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发布时间:2024-03-20 17:59:33
撤消9个国家局加快建立现代企业制度
国务院最近决定撤销国家经贸委管理的9个国家局,相关职能并入国家经贸委,这是我国实行政企分开、加快建立现代企业制度的又一重要举措。
受国务院委托,国家经贸委主任盛华仁向全国人大常委会报告国有企业改革与脱困情况时说,这几年,按照“ 产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,在推进现代企业制度建设方面做了多方面的工作。政企分开方面,通过改革政府机构,转变政府职能,取汽车护理消施肥机械企业的行政隶属关系,从管理体制上解决政企不分的问题。中央党政机关与所管理的企业已于1998年底实现了脱钩,地方的脱钩工作正在陆续展开;军队、尽可能多争取中央的支持武警部队和政法机关的经营性企业也于1998底全部移交给地方。在探索建立国有资产管理的有效方式方面,对部分国有大型企业和企业集团实行国有资产授权经营,在一定程度上解决了出资人不到位的问题。
盛华仁说,一大批企业通过投资主体多元化,进行了公司制改革,建立了较为规范的法人治理结构,促进了经营机制的转换。到目前为止,国务院确定的建立现代企业制度百户试点企业以及各地选择的试点企业,绝大多数实行了公司制改革。国有大中型骨干企业也有430户长短常坚苦的进行了公司制改革。同时还分离了企业办社会职能,将企业自办的中小学校、医院和消防、公安机构及其他生活服务设施,交给地方政府管理的工作取得了一些进展。企业内部深化劳动、人事和分配制度改革,初步形成了经营管理者能上能下、人员能进能出、分配能多能少的机制,一些企业还试行了经营者年薪制、持有股权、股票期权等分配方式。此外,从1998年底开始,试行了稽察特派员制度,加强了对重点国有企业的监管,现在这一制度已过渡到监事会制度。挡鼠板
盛华仁说,针对国有企业现代企业制度建设和管理中带有普遍性的一些问题,国家经贸委会同有关部门制定了国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范,已经国务院同意并批转各地参照执行。这些政策和措施的实行,将对企业加快现代企业制度建设,改善和加强企业管理,起到重要的作用。目前国有大中型骨干企业建立现代企业制度工作取得积极进展,列入520户国家重点企业的514户国有及国有控股企业中,83.7%进预计习主席此次出访或触及能源高新技术合作内容行了公司制改革吊机,初步建立了现代企业制度框架,基本上形成了公司法人治理结构。
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